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政策及市場(chǎng)取向

    市場(chǎng)無(wú)疑是意見(jiàn)出臺(tái)的重要推動(dòng)因素。

    “環(huán)境保護(hù)科技成果的轉(zhuǎn)化需要產(chǎn)業(yè)主體的努力，需要促進(jìn)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向的市場(chǎng)需求。”生態(tài)環(huán)境部科技發(fā)展中心成果轉(zhuǎn)化辦公室主任傅軍博士表示，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，政府改善環(huán)境的政策創(chuàng)造了*市場(chǎng)需求純水設(shè)備。這種雙重定位決定了政府的推廣和轉(zhuǎn)型不僅是一種市場(chǎng)行為，而且起到了政府這只看得見(jiàn)的手的作用。

    近年來(lái)，政府對(duì)環(huán)境治理的需求推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)的快速擴(kuò)張。數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1.35萬(wàn)億元，成為“萬(wàn)億級(jí)”產(chǎn)業(yè)。2018年上半年，銷售額同比增長(zhǎng)18%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和一般工業(yè)部門的增長(zhǎng)。

    在如此龐大的產(chǎn)業(yè)中，科技成果的應(yīng)用是必不可少的。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化主要包括技術(shù)評(píng)價(jià)、二次開(kāi)發(fā)、技術(shù)交易和產(chǎn)業(yè)孵化。環(huán)境保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化往往是多種技術(shù)的結(jié)合。即使是同一類環(huán)保科技成果，由于使用環(huán)境的不同，也可以進(jìn)行定制，改造前需要二次開(kāi)發(fā)。如中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)在實(shí)施“工業(yè)園區(qū),控制水的污染預(yù)防和控制系統(tǒng)示范工程”,是依靠生態(tài)環(huán)境發(fā)展中心由水特別典型工業(yè)園區(qū)“關(guān)鍵河水污染防治技術(shù)評(píng)估和管理系統(tǒng)”項(xiàng)目中,二次開(kāi)發(fā)支持工業(yè)園區(qū),水環(huán)境管理工具箱等系統(tǒng)方法在江西省示范區(qū)已成功應(yīng)用于工業(yè)園區(qū)。

    三難題擋住轉(zhuǎn)化路

    當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化面臨成果處置難和評(píng)估難、收益落實(shí)難的“三難”問(wèn)題。付軍還是*水專項(xiàng)“雄安新區(qū)*水環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)化體系構(gòu)建與綜合示范”課題負(fù)責(zé)人，他說(shuō)，“轉(zhuǎn)化難”的主因是成果轉(zhuǎn)化技術(shù)評(píng)估的方法以及平臺(tái)缺失。“目前，對(duì)成果評(píng)估大多還沿襲專家審查評(píng)分的方式，主觀性相對(duì)較強(qiáng)，缺乏定量化的評(píng)價(jià)，可借鑒采用類似歐盟的環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證（ETV）等實(shí)證評(píng)估，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。”

    生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化難還體現(xiàn)在實(shí)際轉(zhuǎn)化過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境的科技成果要求是實(shí)用型成果，實(shí)施轉(zhuǎn)化不僅需要示范工程，往往還需要在產(chǎn)品化過(guò)程中進(jìn)行二次技術(shù)研發(fā)等。目前，*層面尚沒(méi)有專門從事環(huán)保工程技術(shù)設(shè)計(jì)方面的研究院所，開(kāi)展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的載體建設(shè)滯后。與需要較大投入及較長(zhǎng)周期的自主研發(fā)相比，海外成熟先進(jìn)技術(shù)的直接引進(jìn)或在此基礎(chǔ)上的本地化微改良，成為部分龍頭企業(yè)的優(yōu)先選擇。因此，各方進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的積極性受到影響。

    搭建綜合服務(wù)平臺(tái)

    既要溫暖又要藍(lán)天，清潔供熱成為北方部分城市的首要民生問(wèn)題。為解決供暖存在的問(wèn)題，深圳市愛(ài)能森科技有限公司與生態(tài)環(huán)境部科技發(fā)展中心簽署了《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合示范區(qū)清潔供熱示范工程共建協(xié)議》，并在雄安某小區(qū)因地制宜，采用空氣源熱泵、溫泉水熱泵、污水源熱泵相結(jié)合的方式進(jìn)行供熱純水設(shè)備。付軍說(shuō)：“該‘儲(chǔ)能+多能互補(bǔ)+智慧能源’清潔供熱技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已穩(wěn)定運(yùn)行2個(gè)多月，目前正在進(jìn)行技術(shù)實(shí)證評(píng)估工作，獲取運(yùn)行參數(shù)、成本等數(shù)據(jù)，以增加該技術(shù)獲得市場(chǎng)的認(rèn)可度。”而該項(xiàng)目則是《意見(jiàn)》落實(shí)的具體體現(xiàn)。

    目前，根據(jù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化的實(shí)際需求以及《意見(jiàn)》要求，正在搭建*生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，將建成官方支持、市場(chǎng)主導(dǎo)，集成果匯聚、權(quán)威評(píng)估、信息發(fā)布、供需對(duì)接、咨詢交易、金融投資、產(chǎn)業(yè)孵化等功能為一體，*與地方相結(jié)合、公益與市場(chǎng)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、開(kāi)放共享、統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)；將成立生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合創(chuàng)新中心和聯(lián)盟，把轉(zhuǎn)化的方方面面匯聚在一起。

    “還將選取成果轉(zhuǎn)化配套政策條件好，環(huán)境治理需求大，人才、資金集聚效應(yīng)明顯的地區(qū)，布局若干生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和基地，形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的機(jī)制和模式等。”付軍說(shuō)。本文由皙全蘭州水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用。